Legislação Tributária
ICMS

Ato:Convênio ICMS-Revogado
Número:81
Complemento:/93
Publicação:09/15/1993
Ementa:Estabelece normas gerais a serem aplicadas a regimes de substituição tributária, instituídos por Convênios ou Protocolos firmados entre os Estados e o Distrito Federal.
Assunto:Substituição Tributária-Normas Gerais




Nota Explicativa:
Nota: " Os documentos contidos nesta base de dados têm caráter meramente informativo. Somente os textos publicados no Diário Oficial estão aptos à produção de efeitos legais."

Texto:
CONVÊNIO ICMS 81/93
. Consolidado até o Convênio ICMS 93/16.
. Aprovado pelo Decreto 3.677/93.
. Retificação no DOU de 04.10.93.
. Ratificação Nacional no DOU de 04.10.93 pelo Ato COTEPE-ICMS 05/93.
. Alterado pelos Convênios ICMS: 19/94, 27/95, 50/95, 79/95, 96/95, 51/96, 78/96, 56/97, 71/97,108/98, 73/99, 18/00, 95/01, 109/01, 146/02, 114/03, 31/04,16/06, 111/06, 79/13, 93/16
. Vide Ajuste SINIEF 04/93, Conv. ICMS 83/00,
. O Conv. ICMS 78/96 fixa, até 31.12.96, o prazo para os contribuintes se adequarem a este Convênio.
. Despacho 2/01, publicado no DOU de 09/01/2001, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado de SP fixou alíquota ICMS em 18% para vigorar até 31/12/2001.
. Despacho 3/01, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado do MA fixou alíquota.
. Boletim de Preços de produtos sujeitos à ST: Despachos 01/06, 17/06, 19/06, 13/07, 20/08, 49/08, 57/08, 62/08, 09/09, 133/09, 134/09, 431/09, 412/10, 109/11, 210/11, 69/13
. Vide Despachos do Secretário-Executivo: 21/01, 11/05, 17/06, 19/06, 20/08, 30/08, 38/08, 57/08, 62/08.
. Convênio ICMS 95/01: estendidas as referências feitas à GNR como feitas a GNRE.
. Introduziu alterações no RICMS pelo Decreto 3.892/02.
. Vide Protocolos ICMS 89/07, 33/03, 36/04, 20/05
. Despacho 21/16, publicado no DOU de 16.02.16, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado do ES fixou alíquota interna do ICMS em 17%, a partir de 2016, para os produtos NCM 8711, 8903.99.00, 8903.92.0.
. Despacho 39/16, publicado no DOU de 14.03.16, Seção 1, p. 41 e 42, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado da BA divulga as alíquotas de ICMS.
. Revogado, a partir de 1º.01.2018, pelo Convênio ICMS 52/17.
. Despacho 108/17, publicado no DOU de 26.07.17, Seção 1, p. 122, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado do ES divulga alíquotas de ICMS (Retificado no DOU de 1º.09.17, Seção 1, p. 96).
. Despacho 118/17, publicado no DOU de 24.08.17, Seção 1, p. 37, para efeito da Cláusula Décima Quinta, o Estado do PI divulga alíquotas de ICMS.

O Ministro da Fazenda e os Secretários de Fazenda, Economia ou Finanças dos Estados e do Distrito Federal, na 71ª reunião ordinária do Conselho Nacional de Política Fazendária, realizada em Fortaleza, CE, no dia 10 de setembro de 1993, tendo em vista o disposto no parágrafo único do artigo 25 do anexo único do Convênio ICM 66/88, de 14 de dezembro de 1988, e nos artigos 102 e 199 do Código Tributário Nacional (Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966), resolvem, na forma da Lei Complementar 24/75, de 7 de janeiro de 1975, celebrar o seguinte

C O N V Ê N I O

Cláusula primeira Aos Convênios e Protocolos a serem firmados entre os Estados e/ou Distrito Federal, concernentes ao Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação-ICMS, que estabeleçam o regime de substituição tributária, aplicar-se-ão os procedimentos consignados neste Convênio, ressalvado o disposto na cláusula décima quarta.

Cláusula segunda Nas operações interestaduais realizadas por contribuinte com as mercadorias a que se referem os correspondentes Convênios ou Protocolos, a ele fica atribuída a responsabilidade pela retenção e recolhimento do imposto em favor do Estado destinatário, na qualidade de sujeito passivo por substituição, mesmo que o imposto já tenha sido retido anteriormente.

Cláusula terceira Nas operações interestaduais, com mercadorias já alcançadas pela substituição tributária, o ressarcimento do imposto retido na operação anterior deverá ser efetuado pelo contribuinte mediante emissão de nota fiscal eletrônica, exclusiva para esse fim, em nome de qualquer estabelecimento inscrito como substituto tributário que seja fornecedor do contribuinte substituído. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 93/16, efeitos a partir de 1º.11.16)

§ 1º O estabelecimento fornecedor de posse da nota fiscal de que trata o caput desta cláusula, visada na forma do § 5º, poderá deduzir o valor do imposto retido, do próximo recolhimento à unidade federada do contribuinte que tiver direito ao ressarcimento. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97) § 2º Em substituição a sistemática prevista nesta cláusula, ficam os Estados e o Distrito Federal autorizados a estabelecer forma diversa de ressarcimento. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97) § 3º O valor do ICMS retido por substituição tributária a ser ressarcido, não poderá ser superior ao valor retido quando da aquisição do respectivo produto pelo estabelecimento. (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

§ 4º Quando for impossível determinar a correspondência do ICMS retido à aquisição do respectivo produto, tomar-se-á o valor do imposto retido quando da última aquisição do produto pelo estabelecimento proporcional à quantidade saída. (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

§ 5º A nota fiscal emitida para fim de ressarcimento deverá ser visada pelo órgão fazendário em cuja circunscrição localiza-se o contribuinte, acompanhada de relação discriminando as operações interestaduais. (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

§ 6º A critério do fisco de cada unidade federada, a relação prevista no parágrafo anterior poderá ser apresentada em meio magnético. (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

§ 7º As cópias das GNR relativas às operações interestaduais que geraram o direito ao ressarcimento serão apresentadas ao órgão fazendário em cuja circunscrição localiza-se contribuinte, no prazo máximo de 10 (dez) dias após o pagamento; (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

§ 8º Na falta de cumprimento do disposto no parágrafo anterior, os órgãos fazendários não deverão visar nenhuma outra nota fiscal de ressarcimento do contribuinte omisso, até que se cumpra o exigido. (Acrescido pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

Cláusula quarta No caso de desfazimento do negócio, se o imposto retido houver sido recolhido, aplica-se o disposto na cláusula terceira, dispensando-se a apresentação da relação de que trata os §§ 5º e 6º e o cumprimento do disposto no § 7º. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 56/97, efeitos a partir de 30.05.97)

Cláusula quinta A substituição tributária não se aplica:
I - às operações que destinem mercadorias a sujeito passivo por substituição da mesma mercadoria. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 96/95, efeitos a partir de 13.12.95) II - às transferências para outro estabelecimento, exceto varejista, do sujeito passivo por substituição, hipótese em que a responsabilidade pela retenção e recolhimento do imposto recairá sobre o estabelecimento que promover a saída da mercadoria com destino a empresa diversa.

Parágrafo único Sujeito passivo por substituição é aquele definido como tal no protocolo ou convênio que trata do regime de substituição tributária aplicável à mercadoria.(Acrescentado pelo Conv. ICMS 114/03)

Cláusula sexta O imposto retido pelo sujeito passivo por substituição deverá ser recolhido por meio da Guia Nacional de Recolhimento de Tributos Estaduais - GNR, em agência do banco oficial da unidade federada destinatária, ou na sua falta, em agência de qualquer banco oficial signatário do Convênio patrocinado pela Associação Brasileira dos Bancos Comerciais Estaduais - ASBACE, localizada na praça do estabelecimento remetente, em conta especial, a crédito do Governo em cujo território se encontra estabelecido o adquirente das mercadorias, ou, ainda, na falta deste, em agência de banco credenciado pela unidade federada interessada. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 27/95, efeitos a partir de 27.04.95)

§1º Os bancos deverão repassar os valores arrecadados, na forma estabelecida em Convênio específico, desde que a partir de 1º de novembro de 1993 os recursos estejam disponíveis ao Estado beneficiário até o terceiro dia útil após o efetivo recolhimento. (Renumerado de parágrafo único para § 1º, com nova redação, pelo Conv. ICMS 78/96, efeitos a partir de 20.09.96) § 2º Deverá ser utilizada Guia Nacional de Recolhimento de Tributos Estaduais - GNR especifica para cada Convênio ou Protocolo, sempre que o sujeito passivo por substituição operar com mercadorias sujeitas ao regime de substituição tributária regido por normas diversas. (Acrescido o § 2º pelo Conv. ICMS 78/96, efeitos a partir de 20.09.96)

Cláusula sétima Poderá ser concedida ao sujeito passivo por substituição definido em Protocolo e Convênio específico inscrição no cadastro da Secretaria da Fazenda, Finanças ou Tributação da unidade da Federação destinatária das mercadorias, mediante remessa dos seguintes documentos: (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 114/03)

I - requerimento solicitando sua inscrição no cadastro de contribuinte do Estado;
II - cópia autenticada do instrumento constitutivo da empresa devidamente atualizado e, quando se tratar de sociedade por ações, também da ata da última assembléia de designação ou eleição da diretoria; (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 50/95, efeitos a partir de 30.06.95) III - cópia do documento de inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministério da Fazenda (CGC/MF);
IV - cópia do CIC e RG do representante legal, procuração do responsável, certidão negativa de tributos estaduais e cópia do cadastro do ICMS. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 50/95, efeitos a partir de 30.06.95) V - registro ou autorização de funcionamento expedido por órgão competente pela regulação do respectivo setor de atividade econômica; (Acrescentado o inciso V pelo Conv. ICMS 146/02, efeitos a partir de 1º/01/03)
VI - declaração de imposto de renda dos sócios nos 03 (três) últimos exercícios; (Acrescentado o inciso VI pelo Conv. ICMS 146/02, efeitos a partir de 1º/01/03)
VII - outros documentos previstos na legislação da unidade da Federação de destino. (Acrescentado o inciso VII pelo Conv. ICMS 146/02, efeito a partir de 1º/01/03)

§ 1º O número de inscrição a que se refere esta cláusula deve ser aposto em todos os documentos dirigidos à unidade da Federação de destino, inclusive no de arrecadação.

§ 2º Se não for concedida a inscrição ao sujeito passivo por substituição ou esse não providenciá-la nos termos desta cláusula, deverá ele efetuar o recolhimento do imposto devido ao Estado destinatário, em relação a cada operação, por ocasião da saída da mercadoria de seu estabelecimento por meio de GNRE, devendo uma via acompanhar o transporte da mercadoria. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 114/03)

§ 3º No caso previsto no parágrafo anterior, deverá ser emitida uma GNRE distinta para cada um dos destinatários, constando no campo informações complementares o número da nota fiscal a que se refere o respectivo recolhimento. (Acrescido o § 3º pelo Conv. ICMS 95/01, efeitos a partir de 04/10/01)

§ 4º A exigência prevista no inciso VI poderá ser dispensada a critério de cada unidade da federação. (Acrescido o § 4º pelo Conv. ICMS 111/06)

Cláusula oitava O sujeito passivo por substituição observará as normas da legislação da unidade da Federação de destino da mercadoria.

Cláusula nona A fiscalização do estabelecimento responsável pela retenção do imposto será exercida, conjunta ou isoladamente, pelas unidades da Federação envolvidas nas operações, condicionando-se a do Fisco da unidade da Federação de destino a credenciamento prévio na Secretaria da Fazenda, Economia ou Finanças da unidade federada do estabelecimento a ser fiscalizado.

Parágrafo único. O credenciamento prévio previsto nesta cláusula será dispensado quando a fiscalização for exercida sem a presença física da autoridade fiscal no local do estabelecimento a ser fiscalizado. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 16/06)

Cláusula décima Constatado o não recolhimento do ICMS por parte do sujeito passivo por substituição, a unidade da Federação de destino da mercadoria poderá suspender a aplicação do respectivo Convênio ou Protocolo, em relação ao inadimplente, enquanto perdurar a situação, sujeitando-se a exigência do imposto às regras da legislação da unidade da Federação credora.

Parágrafo único. A unidade da Federação destinatária poderá, em substituição à suspensão do acordo previsto no caput, exigir o pagamento do imposto na saída da mercadoria do estabelecimento remetente, que deverá ser acompanhada da 3ª via da GNR. (Acrescido o parágrafo único pelo Conv. ICMS 27/95, efeitos a partir de 27.04.95)

Cláusula décima primeira Constitui crédito tributário da unidade federada de destino, o imposto retido, bem como a correção monetária, multa, juros de mora e demais acréscimos legais com ele relacionados.

Cláusula décima segunda A nota fiscal emitida pelo sujeito passivo por substituição conterá, além das indicações exigidas pela legislação, o valor que serviu de base de cálculo para a retenção e o valor do imposto retido.

§ 1º (revogado) (Revogado pelo Conv. ICMS 19/94, efeitos a partir de 05.04.94.)

§ 2º A inobservância do disposto no caput implica exigência do imposto nos termos que dispuser a legislação da unidade federada de destino.

Cláusula décima terceira O estabelecimento que efetuar retenção do imposto remeterá à Secretaria de Fazenda, Finanças ou Tributação das unidades da Federação de destino, mensalmente: (Nova redação dada ao caput da cláusula décima terceira pelo Conv. ICMS 108/9, efeitos a partir de 17.12.98)

I - arquivo magnético com registro fiscal das operações interestaduais efetuadas no mês anterior, ou com seus registros totalizadores zerados, no caso de não terem sido efetuadas operações no período, inclusive daquelas não alcançadas pelo regime de substituição tributária, em conformidade com a cláusula oitava do Convênio ICMS 57/95, de 28 de junho de 1995, até o dia 15 (quinze) do mês subseqüente ao da realização das operações; (Nova redação dada ao inciso I pelo Conv. ICMS 31/04) II - Guia Nacional de Informação e Apuração do ICMS - Substituição Tributária, em conformidade com a cláusula oitava do Ajuste SINIEF 04/93, de 09 de dezembro de 1993. § 1º (revogado) (Revogado pelo Convênio ICMS 31/04) § 2º O arquivo magnético previsto nesta cláusula substitui o exigido pela cláusula oitava do Convênio ICMS 57/95, de 28 de junho de 1995, desde que inclua todas as operações citadas na referida cláusula, mesmo que não realizadas sob o regime de substituição tributária. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 114/03) § 3º O sujeito passivo por substituição não poderá utilizar, no arquivo magnético referido no parágrafo anterior, sistema de codificação diverso da Nomenclatura Brasileira de Mercadorias/Sistema Harmonizado -NBM/SH, exceto para os veículos automotores, em relação aos quais utilizar-se-á o código do produto estabelecido pelo industrial ou importador. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 78/96, efeitos a partir de 23/09/96) § 4º Poderão ser objeto de arquivo magnético  apartado as operações em que haja ocorrido  desfazimento do negócio ou que por qualquer motivo a mercadoria informada em arquivo não haja sido entregue ao destinatário, nos termos do § 1º da cláusula oitava do Convênio ICMS 57/95, de 28 de junho de 1995. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 114/03) § 5º A unidade federada de destino poderá exigir a apresentação de outras informações que julgar necessárias.(Acrescido o § 5º pelo Conv. ICMS 78/96, efeitos a partir de 23/09/96)

§ 6º O sujeito passivo por substituição que, por 60 (sessenta) dias ou 2 (dois) meses alternados, não remeter o arquivo magnético previsto no inciso I do “caput” ou deixar de entregar a Guia Nacional de Informação e Apuração do ICMS - Substituição Tributária, poderá ter sua inscrição suspensa ou cancelada até a regularização, aplicando-se o disposto no § 2º da cláusula sétima. (Nova redação dada ao § 6º pelo Conv. ICMS 31/04)

Cláusula décima quarta Os Convênios ou Protocolos firmados entre as unidades da Federação poderão estabelecer normas específicas ou complementares às deste Convênio.

Cláusula décima quinta As unidades da Federação comunicarão à Secretaria Executiva da Comissão Técnica Permanente do ICMS-COTEPE, que providenciará a publicação no Diário Oficial da União:
I - qualquer alteração na alíquota ou na base de cálculo da mercadoria sujeita ao regime de substituição tributária;
II - a não adoção do regime de substituição tributária nos casos de acordo autorizativo, até 30 (trinta) dias contados da data da sua publicação no Diário Oficial da União;
III - a adoção superveniente à manifestação prevista no inciso anterior, do regime de substituição tributária;
IV - a denúncia unilateral de acordo.

Parágrafo único. As disposições dos incisos III e IV somente obrigam o sujeito passivo por substituição ao seu cumprimento após o decurso de, no mínimo, 15 (quinze) dias, a contar da mencionada publicação no Diário Oficial da União.

Cláusula décima quinta-A As reclassificações, agrupamentos e desdobramentos de códigos da Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM não implicam em inclusão ou exclusão das mercadorias e bens classificadas nos referidos códigos no regime de substituição tributária. (Acrescida pelo Conv. ICMS 79/13)

Parágrafo único Até que seja feita a alteração do convênio ou do protocolo para tratar da modificação da NCM permanece a identificação de produtos pela NCM original do convênio ou protocolo. (Acrescido pelo Conv. ICMS 79/13)

Cláusula décima sexta Este Convênio entra em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial da União, não se aplicando suas normas aos Convênios e Protocolos celebrados até esta data, exceto as contidas nas cláusulas terceira, sexta, sétima, décima e décima-quinta e no inciso I da cláusula quinta. (Nova redação dada pelo Conv. ICMS 51/96, efeitos a partir de 07.06.96)


Fortaleza, CE, 10 de setembro de 1993.